时序更替，岁月如歌。似乎在不经意间，我们就已经在编辑2015年《人民司法•应用》最后一期了。这其实是很平常的一期，但在我们的心里，习惯于在此时做一个简要总结，梳理一年来我们曾经关注过的司法理论与实践的新成绩、新进步，并对未来有一番新期许。“苟日新，日日新”，我们对自己的期许就是让我们的视野一刻也不要脱离时代的进程。

　 2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。全国30万法官及其他工作人员，忠实地履行着神圣的使命，从每一起司法案件入手，致力于推进公正司法和司法为民的新实践，为实现“十二五”规划提供了强有力的司法保障；从中央确定的每一个项目入手，致力于全面深化司法改革，取得了许多令人瞩目的成绩。一年来，法官们以自己的职业操守和品格，汇聚了同心筑梦的磅礴力量，书写了开拓奋进的崭新篇章。

——改革案件受理制度,变立案审查制为立案登记制。积极推动诉讼服务中心建设，对依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,极大地保障了当事人的诉权。实践表明，立案登记制改革得民心、顺民意，“立案难”问题得到有效的解决。

　　——最高法院设立两个巡回法庭，一些地方设立知识产权法院和跨行政区划法院。这个被称作“四两拨千斤”的制度设计，使司法管辖权与行政权适当错位，使行政干预司法的可能性大大下降，有利于保障司法机关独立行使审判权。此举也有利于方便当事人诉讼，就地化解矛盾纠纷，为更好、更快地保护和实现当事人合法权益创造了条件。

　　——探索以审判为中心的诉讼制度改革。此举意在确立科学合理的诉讼架构，严格证据标准，落实规则要求，确保公检法机关的办案活动都要围绕法庭审判进行，充分发挥审判对侦查、起诉环节的制约和引导作用，防止事实不清、证据不足的案件进入审判程序，提高刑事诉讼整体水平。

　　——完善司法责任制，科学划分内部办案权限，“让审理者裁判、由裁判者负责”，形成权责明晰、权责统一、管理有序的司法权力运行机制。这是在司法人员分类管理、推行法官员额制后的关键步骤，它上承司法权的独立行使，下启司法保障制度的强化与优化，是本轮司法改革的“牛鼻子”。此项改革配套措施复杂，正在全力推进中。

　　——准确把握实施“互联网 ”行动计划。加强对人民法院信息化建设的顶层设计，努力形成固定和移动网络相结合、全面支持公众随时随地接入的“网络法院”；形成司法公开和诉讼服务全面覆盖，开放、动态、透明、便民的“阳光法院”，努力为社会提供便捷高效的诉讼服务。

　　——最高法院联合中央和国家38个部门签署《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》，同时利用官方微博、微信、客户端等新媒体平台对失信被执行人进行曝光，限制失信被执行人经营和高消费行为，使他们既不能坐高铁，也不能住星级酒店，更不能出国旅行，迫使一大批失信被执行人举步维艰，不得已最终履行法院判决，推动社会诚信建设。

　　——完善法律职业准入制度，建立从符合条件的律师、法学专家中招录法官制度，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制。最高法院还颁布了《关于建立法律研修学者制度的规定》和《关于建立法律实习生制度的规定》，借以加强与法律院校及法律科研机构司法合作交流，推动完善法治人才培养机制，推动司法领域的制度创新、理论创新和实践创新。

　　——加强司法裁判对社会价值观的引导和规制。吸取以往的教训，各级法院有意识地通过一个个鲜活的案例，全面开示法官明断是非所采取的法律标准和价值取向，以弘扬道德、鼓励正气。当人们在摔倒的老人面前裹足不前时，当人们诚实守信却遭到损失时，当被误读的真相和被操作的同情心泛滥时，司法不再“和稀泥”，不再屈服于某些舆论，而是更加勇敢地“亮剑”、发声，帮助人们树立正确的价值准则。

　　以上梳理或许并不完整，也并不系统，但正是这些渐进的进步，终将汇聚成人民司法进步的潮流。我们也深知，司法改革并非一帆风顺，不可能一蹴而就。事实上，改革进程中也出现了一些新情况新问题，特别是随着司法责任机制不断强化而权利保障体系迟迟没有突破，给一些法官和工作人员带来了焦虑和迷惘。这正是时代给司法理论研究工作提出的新课题。我们相信，办法总比困难多。只要不放弃心中的梦想，凝聚起追求与执著的力量，秉持职业操守，坚定法治信仰，哪怕每天只前进一小步，我们就能够在坚韧不拔中成就心中的梦想。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （作者单位：最高人民法院）